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袁晓明的博客

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伊拉克能有和平下的民主制度吗?  

2007-01-02 11:12:04|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  在萨达姆被绞死后,布什说处决萨达姆是伊拉克走向民主过程中的一个重要里程碑,也许布什认为萨达姆是伊拉克过去几十年的专制符号,萨达姆从地球上彻底消失就意味着专制的彻底结束。实际上,从2003年伊拉克被联军攻破的时候,萨达姆统治伊拉克的历史就已经过去。显然布什仍然没有忘记他的中东民主政策,布什是一个固执的人,在民主治理中东的政策上,布什充分表现出了他的固执,至今他仍然相信民主能给伊拉克带来和平和自治,也许他还相信中东所有国家都能搭上民主的列车。

  大规模杀伤武器是最初发动伊拉克战争的主要理由,后来布什政府对伊拉克战争的理由有一些重点调整:推翻萨达姆的专制政府、将伊拉克交给伊拉克人民、伊拉克成为中东的另一个民主国家、同时也能成为美国在中东一个重要盟友。2004年大选的时候,美国的多数选民认同了布什政府这样的伊拉克政策,再给布什几年去完成在伊拉克的民主事业。伊拉克人民也冒着生命危险选出了自己的政府,民选的代表也制定了伊拉克的宪法,那也的确是在民主的进程中有了较大的迈进,似乎也印证了布什政府推行中东民主的政策。可是,今年10月份举行的中期选举上,美国的许多选民改变了他们在2004年的决定,在本次选举众将民主党送上参众两院的领导地位,从而迫使布什政府改变伊拉克政策。

  在伊拉克战争的问题上,许多美国的选民改变初衷,美国军人的生命以及巨大的战争开支应该是一个非常重要的因素,但最重要的一点就是,美国大多数选民对伊拉克的民主的前途丧失了信心。最近,美国政府资助的伊拉克研究小组提出的方案也是建议,美国要逐步从伊拉克撤军以便伊拉克政府能够承担起安全保卫工作,研究小组还指出,如果伊拉克人自己不能捍卫民主的制度,那就是伊拉克人的失败,美国推翻萨达姆并帮助伊拉克完成了大选、制订了宪法就是已经给了伊拉克人民主的机会,伊拉克能否成为民主、和平的国家那不是美国人能包办的。

  九一一事件后,布什接受了以色列前内阁成员NatanSharansky的“民主能够打败专制和恐怖”的论点。Sharansky曾经是前苏联的异己人士,后来他移民到以色列,并成为以色列政府的要员。Sharansky写过一本畅销书《为民主作证》,在书中论述了包括中东在内的国家都能够实行民主的论点,布什曾公开向人推荐《为民主作证》一书,布什坚信,自由是上帝给所有人的礼物,伊拉克人有了自由,再加上民主的制度,他们就能和平相处。可是,布什这样美好的愿望并没有得到大多数人的支持,先是美国以外的反对,如今美国的多数人也觉得布什在伊拉克是在进行一项不可完成的任务。

  哈佛大学的历史教授NiallFerguson是保守派人,但Ferguson从一开始就反对伊拉克战争,Ferguson提出两条反对的理由,一是英国在上世纪二十年代已有在伊拉克失败的前车之鉴,这次伊拉克战争无非是历史的重复;二是布什在伊拉克推销民主极难实现,因为伊拉克是一个什叶派、逊尼派、库克族构成的社会,民主以后,曾有统治地位的逊尼派要变成被压制的少数派,而曾经被压迫的什叶派一跃成为多数,这样的社会承受不了民主,最坏的结果可能进入内战状态。从伊拉克的现状开来,Ferguson似乎有了更有力的理由。

  过几天布什将向美国公众拿出新的伊拉克政策,布什是否仍然坚信伊拉克必然走向民主自治?布什是否仍然相信民主是稳定中东局势的最好政策?美国是否最终将顺应国际社会的要求很快从伊拉克撤军?这些问题,当然要由布什来回答,但美国著名的中东问题专家Bernard Lewis最近指出,对于伊拉克,民主能带来最美好的前途,但也是要付出最大的代价。其实,在美国的历史上,为了消除黑奴制度、建立起更民主、更平等的美国,美国就曾经付出了几十万人生命的代价,那无疑是印证了Lewis的论点。

  那么,在萨达姆彻底消失后,为了一个和平及民主的伊拉克,伊拉克人是否愿意付出最大的代价去战争恐怖主义?伊拉克是否最终将有和平下的民主制度,还是演变成持久的派系内战,还是再次出现强人政治?只有伊拉克人在将来给出答案,同时,也是对布什“人人都渴望自由和民主”?之命题的一次重要论证。

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